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聚焦难点 直击痛点 我省优化营商环境响吹响“集结号”
作者:佚名 来源:青海新闻网 点击数:374 更新时间:2019-12-30【字体:

  青海新闻网·青海新闻客户端讯 年初,作为我省优化投资环境的头号工程,全省投资“审批破冰”工程全面启动部署。

  这是我省聚焦投资审批改革领域难点问题的一次“亮剑”,更是我省直击营商环境改革痛点问题的一次“挥刀”。

  在“亮剑”行动中,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,依托投资项目在线审批监管平台,对投资项目审批制度进行全流程全覆盖改革,整合环节,优化流程,努力构建科学、便捷、高效的投资项目审批体系,全方位改善投资环境和营商环境。

  按照“互联网+政务服务” “只进一扇门” “最多跑一次” “不见面审批” “强化事中事后监管”等目标要求,持续加压加力,全面实行在线并联审批。将投资项目审批事项、清单、流程全部纳入投资项目在线审批监管平台,利用信息化手段大幅压缩审批时限、全面提升审批效率,确保实现“平台之外无审批”。

  同时,本着合理可行的原则压减审批时限,按“ 40+X ”,即围绕四个阶段,政府审批时限统一压减为40个工作日;相关强制性评估、技术审查时限总体上不得超过50个工作日,用以确保全流程全覆盖的投资审批改革破冰融冰,有力支撑全省“一优两高”战略的实施。

  破冰前行,全省投资环境极大改善。同时,我省坚持刀刃向内,大刀阔斧推进营商环境改革。

  准确的有的放矢在于扎实的基础调研。对此,按照省委省政府“大走访、大排查、大调研”部署,开展了营商环境基础调查和专题调研,总结评估全省营商环境整体水平,分析查找营商环境工作短板,精准提出优化改进措施建议,形成了《优化营商环境调研报告》和《营商环境基础调查报告》以及九个课题研究的“ 2+9 ”主要调研工作成果。

  落实行动仍需政策保驾护航。我省坚持以市场主体期待和需求为导向,聚力破解企业投资生产经营中存在的突出问题,制定了推动优化营商环境政策落实的相关文件,出台青海省优化营商环境的百项举措,在开办企业、产权登记、跨境贸易、纳税服务、工程建设项目审批等领域分类制定优化方案,构建了优化营商环境的“ 1+N ”政策体系,政策合力效应初步显现。

  抓试点旨在谋全局。我省积极开展营商环境建设试点,坚持以点带面,点面结合,启动实施格尔木市、乐都区营商环境建设试点,以提升开办企业、办理建筑许可、纳税、获得用水、获得电力、获得用气等六项指标为重点,力争探索全省可推广和复制的成功经验。

  与此同时,依托部分具备条件的用电报装、用水报装、纳税服务等便民服务窗口,积极创新设立“营商环境体验中心”,推出掌上办理、电子认证、实时互动、业务代办、自助审批等多元化服务,提供点对点、个性化的全流程体验,探索推行“一站式”服务的新模式。

  目前,首批4个电力营商环境体验中心已在西宁揭牌成立。

  紧紧围绕推动优化营商环境政策措施的落实落地,制定《优化营商环境“青海品牌”创建工作方案》,部署开展创先争优活动,选准展示青海营商环境的切入点,打造了公共资源交易“四零三增”、用电“电靓夏都”等工作品牌,进一步推动营商环境改革创新,全方位提升青海营商环境影响力和知名度。

  为了全面推介青海营商环境,开设“优化营商环境”专题专栏、设立“青海营商环境”微信公众号,创设“青海营商环境”工作简报,实时发布最新动态、工作进展、主要成效等采编信息,成功举办“大美青海营商环境说明暨重点项目推介会”,宣传青海营商环境及政策措施,全方位提升我省营商环境的知晓率和认知度。

  一年来,我省持续深化行政审批制度改革、商事登记制度改革,积极落实减税降费政策,实施“审批破冰”,推行“减证便民”,深入推进依法行政,着力加强事中事后监管,政务环境更趋便民高效,市场环境更趋规范有序,法治环境更趋公平公正。

  截至目前,全省市场主体达42.9万户,新增1.16万户,同比增长了8.16% ,优化营商环境工作取得初步成效。今年10月22日,《优化营商环境条例》(国务院令第722号)正式颁布,将于2020年1月1日起正式施行。

  年末岁尾,省发展改革委和西宁市政府联合举办全省《优化营商环境条例》专题培训班,重点围绕《条例》立法目的、主要内容、基本原则、战略意义、法治任务等内容进行宣贯和解读。

  我们坚信,以此次培训为起点,我省必将进一步明确优化营商环境的原则和方向,切实增强市场主体的信心和获得感,以法治引领全省营商环境改善驶入更加便捷高效的“快车道”。

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